为深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，根据《安徽省五大发展行动计划》、市委、市政府打造“四个特色之城”、县第十五次党代会精神和绩溪县“十三五”规划纲要，县委、县政府制定落实“五大发展行动计划” 、打造“四个特色之城” 、加快建成“两大目的地”实施方案。
方案总体目标
 紧紧围绕“2468”发展思路，以推进供给侧结构性改革为主线，以深入实施“五大发展行动计划”为路径，以现代服务业集聚发展为突破口，实现经济持续健康较快发展，生产总值年均递增8%左右，财政收入保持同步增长，人均主要经济指标全省位次前移，争取成为宣城市打造“四个特色之城”的先行区和示范区，加快建成“世界级文化旅游、中国最佳休闲养生”两大目的地，全面完成县第十五次党代会确定的奋斗目标，努力在全省、全市发展方阵中争先进位，加快全面建成小康社会。
 加快建成文旅主导的现代产业体系。文化旅游产业成为富民强县产业，到2020年境外游客达10万人，服务业产值突破200亿元，现代服务业增加值占服务业比重达60%，创成中国电商百强县；高新技术产业增加值占规模以上工业比重达到50%，现代生态农业发展指标位居全省前列，成为省级现代生态农业产业化示范县；加快建成城乡一体化的新格局。特色小镇和美丽乡村建设走在全省前列，到2020年，力争城区常住人口达到8万人，全县常住人口城镇化率上升到55%。创成全国园林县城、国家生态文明建设示范县；加快建成生态文明建设的绩溪样板，空气和主要水体环境质量继续保持全国领先；加快建成沪苏浙要素资源辐射的重要承接地；加快建成更加平安幸福的美好家园，人民群众安全感继续保持全省先进位次，社会文明程度明显提升，创成全国文明县城、全国卫生县城。
实施创新发展行动
 深入实施“创新活县”战略，大力推进以科技创新为核心的全面创新，让创新成为催生新动能的“孵化器”、改造传统产业的“大熔炉”，补齐创新制造短板，全面振兴实体经济。加快实施全面创新，扎实推进供给侧结构性改革，加强创新平台建设，大力发展战略性新兴产业，加快文化旅游现代服务业集聚发展，促进现代农业发展，推进质量品牌建设，培育创新人才，推进矿业资源综合利用，积极开展区域合作，推动县域协调发展，加强城市规划建设管理，提升新型城镇化水平，推进美丽乡村建设，增强绿色生态屏障功能，突出抓好重点领域，优化环评引领绿色发展，大力发展绿色循环低碳经济，健全资源有偿使用和生态补偿机制，完善环境保护体制机制。
实施开放发展行动
 充分发挥毗邻浙江区位优势，深度融入国家“三大战略”，强力推进与长三角一体发展，提升开放层次，拓展开放领域，增创对外开放新优势。全方位等高对接沪苏浙，打造综合交通枢纽节点区域，建设对外开放平台，着力提升产业转移水平，培育外贸竞争新优势，支持企业“走出去”。
实施共享发展行动
 坚持“以人民为中心”的发展思想，深入实施民生工程，加快推进社会事业发展，促进基本公共服务均等化，提高公共服务共建能力和共享水平。扎实推进精准扶贫、精准脱贫。全面提高就业和社会保障水平，发展卫生健康事业，发展教育体育事业，加快文化工程建设，深化平安建设，加强组织领导，加大政策支持，创新体制机制，强化项目支撑，优化发展环境，强化督查考核。方案指出，全县各级各部门要充分认识贯彻落实“五大发展行动计划”、打造“四个特色之城”、加快建成“两大目的地”的重大意义，建立健全领导体制和实施机制，强化协同联动。要结合本地本单位实际制定具体实施方案和配套举措，把目标任务层层分解、细化量化、明确进度，做到可操作、可考核、可追责，确保各项任务落到实处、取得实效。